Zašto je odluka Skupštine Zaječara o potvrđivanju mandata odbornika nezakonita?
U skladu sa čl. 66 st. 3 Zakona o lokalnim izborima, o potvrđivanju mandata odbornika, skupština jedinice lokalne samouprave odlučuje na osnovu izveštaja verifikacionog odbora. Takođe, članom 8 Poslovnika o radu, predviđeno je da verifikacioni odbor podnosi Skupštini izveštaj u pisanom obliku. Članom 7 st. 2 Poslovnika predviđeno je da verifikacioni odbor čine 3 člana iz reda odbornika sa tri izborne liste koje su dobile najveći broj odborničkih mandata. U konkretnom slučaju, Skupština je donela odluku o potvrđivanju mandata bez izveštaja verifikacionog odbora, što je suprotno proceduri i predstavlja bitnu povredu pravila postupka", kaže za Glas Zaječara advokat Predrag Stanković iz Zaječara.
Kako ističe, imajući u vidu da su dva člana ovog odbora utvrdila da nema saglasnosti između izveštaja o sprovedenim izborima i uverenja o izboru za odbornike, to je Skupština imala obavezu da odloži potvrđivanje mandata da bi Gradska izborna komisija izvršila proveru valjanosti uverenja koje je izdala, o čemu Skupštini podnosi izveštaj najkasnije na prvoj narednoj sednici, sve u skladu sa čl. 10 Poslovnika o radu.
Dakle, izveštaj verifikacionog odbora je bio obavezan – on predstavlja procesni uslov i bez njega skupština formalno-pravno ne može validno potvrditi mandate odbornika. Sve ovo su znali i lokalni naprednjaci, a što im je savetovano i od strane Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, budući da su čitavog dana sa istim bili na vezi. Međutim, umesto poštovanja zakonske procedure, isti su od strane funkcionera svoje stranke iz Beograda dobili naredbu da po svaku cenu Skupština mora da bude konstituisana istog dana! Da bi to sproveli u delo, fingirali su postojanje izveštaja verifikacionog odbora tako što su glasali o "izveštaju predsedavajuće ver. odbora", tj. jednog jedinog (njihovog) člana. S obzirom da je verifikacioni odbor kolegijalno telo, to i izveštaj mora biti podnet od strane odbora kao celine, a ne jednog člana. Pojednostavljeno, izveštaj jednog člana ne predstavlja izveštaj odbora", objašnjava on.
Ističe da s tim u vezi, potpuno je jasno da je Odluka o potvrđivanju mandata odbornika nezakonita, s obzirom da je zasnovana na bitnoj povredi pravila postupka.
Konačna odluka je na Višem sudu u Zaječaru, i kakva god bude bila, ostaće dokument jednog vremena - ili će predstavljati potvrdu nezavisnosti sudske vlasti, ili pak dokaz podaničkog odnosa prema jednoj surovoj autokratiji i zarobljenoj državi u kojoj trenutno živimo", zaključio je advokat Stanković.
Podsećamo, opozicija podnela žalbe na Odluku Skupštine grada o potvrđivanju mandata odbornika.