Promena u koju verujemo: "Ne postoji ovlašćenje privremenog organa da on donosi budžet za čitavu godinu"

"Kao što znate i kao što i znaju svi Zaječarci, uveden je privremeni organ u gradu Zaječaru od strane Vlade Republike Srbije. To je nešto na što smo mi kao koalicija ukazivali poslednjih nekoliko meseci i definitivno se pokazalo da smo bili u pravu. Dakle, ono što je bitno u konkretnom slučaju jeste da je vlast Srpske napredne stranke mogla da spreči sve ono što se dešavalo u Zaječaru u prethodnom vremenskom periodu, samo da su poštovali zakonsku proceduru i zakonske odredbe, a to podrazumeva da je privremeni organ trebalo da bude uveden odmah nakon 4. septembra, kada je zapravo to bio i poslednji rok za konstituisanje Skupštine, a predsednica Narode Skupštine je imala obavezu da raspiše nove lokalne izbore. Zadnji datum za to je bio 4. oktobar ove godine", kazao je danas na konferenciji za novinare, advokat koalicije Promena u koju verujemo, Predrag Stanković.

Kako je istakao nakon toga, Vlast srpske napredne stranke nije želela uvođenje privremenog organa, čekali su neku odluku Ustavnog suda da bi kasnije pritisnuti socijalnim problemima, prvenstveno činjenicom da zaposleni u gradskoj upravi i ustanovama grada Zaječara nisu primali plate nekoliko meseci, da nije funkcionisao gradski prevoz, kao i činjenica da je došlo do blokade pojedinih javnih preduzeća.

"Nakon uvođenja privremenog organa, odnosno u samoj odluci uvođenja privremenog organa, jasno stoji da postoji jedna nužnost da se ovaj privremeni organ kao jedno telo, traje sve do trenutka kada treba da budu raspisani novi izbori. I ja moram da prosto kažem i u ime koalicije da mi još uvek nemamo raspisane lokalne izbore od strane predsednice Narodne skupštine, što je opet kršenje zakona. Što se tiče privremenog organa, ovim putem želimo da ukažemo na činjenicu da je privremeni organ prekoračio granice svojih ovlašenja. Prvenstveno zbog činjenice da je usvojio kako budžet za 2026. godinu, tako i rebalans budžeta za ovu tekuću, dakle 2025. godinu.

Zašto je privremeni organ izašao iz granice svojih ovlašćenja?

Stanković kaže da iz razloga, zato što privremeni organ nema pravo po zakonu da usvaja budžet, jedino što u konkretnom slučaju može da uradi jeste da donese odluku o privremenom finansiranju koja traje ograničeni vremenski period, traje tri meseca uz eventualnu mogućnost produženja tog roka za još tri meseca.

"To je naravno prirodno tako zato što je i privremeni organ organ koji traje kao što ih sam njegov naziv kaže privremeno, a ne trajno i ne u buduće neograničeno, kao što to očigledno tumači ministarka, nadležna ministarka državne uprave i lokalne samouprave, koja protivno i odluci Vlade i onome što piše u obrazloženju u uvođenju privremenog organa napominje da će ovaj privremeni organ trajati sve dok odluka Ustavnog suda ne bude doneta, što znači da Ustavni sud na taj način imajući u vidu njegovu praksu postupanja može doneti odluku i 2028. godine. Da li bi to onda značilo da ćemo privremeni organ imati dve godine, godinu dana, tri godine, koliko god ili će taj privremeni organ da funkcioniše čitav mandat", objašnjava Stanković.

Kaže da to nije moguće pošto nema mandat za to i s tim u vezi i sve kapitalne investicije.

"Imajući u vidu da je budžet jedan planski, strateški dokument koji se donosi za čitav vremenski period od godine dana i koji mora da usvoji po Zakonu o budžetskom sistemu skupština grada Zaječara, ne postoji ovlašćenje privremenog organa da on donosi budžet za čitavu 2026. godinu. Dakle, privremeni organ je tu privremeno i ne može crpeti odluku Skupštine u onom delu koja se ne odnosi na tekuće i neodložne poslove. Privremeni organ može da obavlja poslove iz nadležnosti Skupštine, Gradskog veća i poslova gradonačelnika, ali samo kada se radi o tekućim i neodložnim poslovima", ističe on.

Napominje da donošenje, budžeta kao stratešnog, planskog dokumenta za čitavi vremenski period od jedne godine, ne prestavlja, tekući i neodložni posao i oni će, s tim u vezi, pokrenuti odgovarajuće pravne procedure, kao što su i ranije pokretali, kako bi celokupnu ovu proceduru oko uvođenja privremenog organa i inicijalni zahtev da se raspišu novi lokalni izbori u Zaječaru u neke zakona i naterati one koji o tome odlučuju, a konkretno je o tome odlučuju državni organ Republike Srbije, naterati ih da poštaju zakon.

Na naše pitanje da li će podnositi krivične prive protiv onih koji su glasili za usvajanje budžeta, Stanković odgovara:

"To će sigurno doći u obzir i to ćemo razmotriti u narednom periodu. Svakako sve ono što možemo da uradimo što se tiče nekih pravnih mehanizama da zaštitimo ustavnost i zakonitost, mi ćemo to uraditi".